Resolución de 4 de noviembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se convocan ayudas para la consolidación de proyectos de excelencia de las universidades.

Las iniciativas conducentes a promover Universidades e Institutos de Investigación reconocidos internacionalmente son parte sustancial de las estrategias de numerosos países, como así lo identifica la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología y de Innovación 2013-2020 o la reciente Estrategia de Internacionalización de las Universidades Españolas.

Entre ellas, las iniciativas de excelencia aparecidas en los últimos 10 años en Europa, responden claramente a una estrategia que debe ayudar a las Universidades a competir en un entorno globalizado de Educación Superior.

Entre los años 2009 a 2011 y como parte de la estrategia Universidad 2015, el Ministerio de Educación, junto al Ministerio de Ciencia e Innovación, Comunidades Autónomas y otras organizaciones públicas y privadas, puso en marcha el programa Campus de Excelencia Internacional (en adelante, CEI) con programas y ayudas plurianuales, para el desarrollo de estrategias institucionales de transformación de las Universidades a CEI, concebidos como ecosistemas de conocimiento centrados en la universidad en agregación con otros agentes del conocimiento, la administración y la sociedad civil, con el objeto de mejorar la calidad de nuestras universidades y conducir hacia la excelencia a los mejores campus. La selección de los proyectos se realizó tras un riguroso y competitivo proceso de evaluación internacional.

El programa, incorporaba en su convocatoria de 2011, un subprograma de Fortalecimiento en la modalidad de colaboración público-privada con ayudas, entre otras, de Emprendimiento y Desarrollo Tecnológico en colaboración con el Banco de Santander y la Asociación Iberoamericana de Incubación de Empresas (Red Emprendia), que tenían por objetivo la contratación por las universidades participantes en los CEI o por los propios CEI, de profesores sustitutos que permitieran la dedicación plena de académicos responsables de resultados transferibles de investigación, a la creación o consolidación de empresas de base tecnológica.

Las evaluaciones de seguimiento anuales y la evaluaciones finales que comenzaron el pasado año y se extenderán hasta el 2016 realizadas a los Campus de Excelencia Internacional, tanto a nivel nacional, por los propios CEI, Comunidades Autónomas y los principales Ministerios implicados (Educación, Cultura y Deporte y Economía y Competitividad), como a nivel internacional, por una Comisión de Expertos Internacionales, valorando el progreso de los CEI en el periodo 2011-15, muestra que los CEI seleccionados en las convocatorias 2009-11 se han consolidado como una nueva y potente figura del panorama universitario español.

Para alcanzar una mejor gobernanza de los CEI, se han desarrollado entidades jurídicas nuevas que han permitido agregar universidades públicas y privadas, otros agentes del conocimiento y empresas, además de la creación de redes temáticas de CEI ligadas a ámbitos productivos en sectores concretos como el agroalimentario o el marino entre otros.

El impacto de los CEI ha quedado acreditado en estudios recientes comparando el posicionamiento internacional de las universidades españolas en los ranking internacionales de referencia, constatándose una mejora en la media de los tres años finales (2013-2015) con los tres años iniciales (2009-2012) con incremento en posición media y en posiciones en la parte alta de los ranking.

Los CEI han contribuido de manera decisiva a mejorar tanto el reconocimiento internacional de las universidades, como su interacción con el entorno empresarial, territorial y social, a través de las actividades de mejora docente, científica y de transferencia en las áreas de especialización de cada CEI y de mejora del entorno físico de los campus, realizadas en el marco del programa por las universidades, otros agentes del conocimiento, administraciones y organismos de la sociedad civil agregados en los CEI.

En particular, el fomento del emprendimiento universitario mediante la contribución del personal docente e investigador universitario a la creación y desarrollo de empresas de base tecnológica, se ha convertido en toda Europa en un importante motor de la economía del conocimiento, aproximando el conocimiento universitario a las necesidades de innovación de las empresas y a la resolución de los problemas sociales. En la actualidad, se considera más necesaria que nunca la colaboración entre el sector público y el privado para conseguir los objetivos de potenciar el emprendimiento y el auto-empleo universitarios.

El programa Campus de Excelencia Internacional ha promovido la agregación, la especialización y la internacionalización de las Universidades, al tiempo que las ha hecho más competitivas, tanto en programas internacionales como en programas de excelencia nacionales, identificando los CEI como sistemas internacionalmente competitivos y por tanto, que necesitan ser impulsados priorizándolos en convocatorias existentes, estableciendo acciones específicas o desarrollando programas estratégicos integrales y que deben contemplarse en la próxima Estrategia para las Universidades.

Entre tanto, se quiere con esta convocatoria financiar acciones específicas que contribuyan a continuar la consolidación de los campus de excelencia internacional existentes, fomentando la colaboración entre los agentes del conocimiento y los agentes socioeconómicos, administraciones y organismos civiles, en base al modelo de cuádruple hélice: universidad, empresa, administración y sociedad civil, como motor de desarrollo.

El cumplimiento de este objetivo requiere continuar con la racionalización y mejora del sistema de conocimiento español en el que los CEI por la agregación de capacidades, masa crítica y colaboración universidad-empresa, pueden y deben jugar un papel relevante.

La presente convocatoria pretende, además continuar desarrollando las actividades de las universidades y CEI que han demostrado mayor impacto para la mejora de nuestras universidades en cuanto a docencia, doctorado, especialización, internacionalización, atracción de talento, movilidad, emprendimiento y mejora e innovación docente, entre otras y, principalmente, en los ámbitos de la especialización y la internacionalización.

De acuerdo con la Orden ECI/1305/2005, de 20 de abril, de bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, en el marco de lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, previo informe del Servicio Jurídico y de la Intervención Delegada del Departamento, dispongo:

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BOE-A-2015-11960